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加强和改进退休干部服务管理工作的研究

发布时间:2013-11-12 15:24:10 来源:本站编辑  

 

加强和改进退休干部服务管理工作的研究
 
        丽江市古城区委老干部局         陈玉花
在2013年老干部迎新春茶话会上,习近平指出,全面做好离退休干部工作,是党的十七大提出的明确要求,也是构建社会主义和谐社会的重要任务。各级党委和政府要以满腔热情、深厚感情和创新精神做好老干部工作。要形成全社会关爱老同志和支持老干部工作的氛围,努力为老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为创造良好条件。要切实做到对老干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀。要认真落实老干部政治待遇,积极创新离退休干部党支部的设置方式和活动方式,使广大老干部思想常新、理想永存。要高度重视和全面落实老干部生活待遇,尤其要关心和帮助贫困地区、困难行业、困难单位的老干部和有特殊困难的老干部,为他们雪中送炭、排忧解难。要高度重视和切实改善老干部的精神文化生活,办好老干部活动中心和老年大学。要组织引导老干部继续为党和国家事业作出力所能及的新贡献。
随着我国老龄化社会的到来,退休干部人员逐年增加。退休干部管理服务工作中也随之出现了一些新情况、新问题。如何认真落实党和国家有关退休干部的政治待遇、生活待遇的方针政策,建立与社会主义市场经济发展相适应的退休干部管理体制,确保退休干部安度好晚年,是目前需要思考和研究的课题。为切实解决好退休干部的管理服务问题,我们从大处着眼,小处入手,立足实际,对古城区退休干部管理服务工作进行了调研。通过调研,了解到退休干部总体上对现行退休干部政策满意度比较高,但也反映出了一些现实问题。因此,如何做好新形势下退休干部的管理服务工作,亟待我们结合时代特色和当前实际,进行一些有益探索与思考。
古城区老干部局管理服务的离退休干部有1878人,平均年龄为68岁,其中离休干部128人,退休干部1750人。县处级以上离退休干部139人。
一、我区退休干部服务管理工作存在的问题
从总体来说,我区退休干部管理服务工作是得到退休干部认可的,但也面临一些退休干部管理中出现的新情况、新问题,还有待进一步研究探索。主要存在以下几方面的问题。
(一)退休干部自身方面:一是年龄差别大,组织活动难。退休干部队伍中,由于年龄差异大、身体状况不同、文化需求和兴趣爱好不同,这些因素给开展活动都将带来较大影响,难以统一组织活动,对退休干部的管理工作带来一定的难度。二是心态不平衡,期望要求高。个别退休干部认为自己退休了,只求安度晚年,权力没了,收入少了,对自己要求低了,有的退休干部在待遇上要求过高,不切实际,造成心态不平衡,提出的要求解决不了就有意见。三是思想观念更新差,不能够与时俱进,信仰不坚定,存在消极意识。
(二)涉老部门方面:在开展活动时,存在各涉老部门之间缺乏沟通,均以自身工作为主,部门之间协调性差、配合性弱,开展活动有时存在项目交叉重复的问题。使退休干部觉得没有新鲜感和吸引力,导致一部分退休干部厌倦参加活动。
二、做好新时期退休干部服务管理的几点建议
退休干部是党的干部的重要组成部分。加强对退休干部的管理服务工作,不但是党管干部原则的重要体现和延伸,也是促进改革、发展、稳定,构建社会主义和谐社会的重要方面。因此做好新时期退休干部管理服务,我们觉得应该解决如下几个方面的问题。
第一、要充分认识加强退休干部管理工作的重要性。加强退休干部管理工作是退休干部自身建设的需要,是维护社会和谐的需要,是促进经济发展的需要,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前,要进一步增强责任感和使命感,退休干部也需要再学习、再提高。加强退休干部管理工作,有利于退休干部继续学习党的基本路线、基本方针和各项政策,有利于加强退休干部的思想政治工作,稳定退休干部队伍,使他们心情舒畅,身体健康,更加积极支持在职干部的工作,都能起到重要的作用。
第二、要切实解决机构设置、人员编制、活动经费和活动场所等问题。要认真落实中央的有关规定,进一步明确退休干部的服务管理归属,理顺退休干部工作部门的职能和职责,并从机构设置、人员编制、活动经费、活动场所等方面给予足够的保障,以充分满足退休干部管理服务工作的需要。
第三、要深入落实退休干部的政治和生活待遇。一是要进一步落实退休干部政治待遇。各单位要经常组织退休干部开展政治理论学习、阅读文件和参加各种会议,在重大事情决策前,要充分征求广大退休干部的意见和建议。不定期的组织退休干部在区内或到区外参观考察,让他们体验改革开放的大好形势。二是要进一步落实退休干部生活待遇。除了养老金按时足额发放,医疗费按规定报销外,在单位福利待遇方面,各单位一定要把退休干部和在职干部一视同仁,凡是在职干部享受的,退休干部也必须享受。在逢年过节,单位的领导必须走访慰问退休干部。
第四、要认真开展各项活动。应更加明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动中心的主要服务对象。因此,要将老干部活动中心和老年大学工作摆上重要议事日程,加大投入,力争建成一定规模的、功能比较齐全的老干部活动中心和老年大学。老干部活动中心应坚持走出中心,走向社会,努力向街道、社区、企业、乡镇、农村等各个方面延伸和辐射,带动全社会特别是老年人文化体育活动的开展。老年大学要突出办学特色,结合退休老同志的实际,不断丰富教学内容,搞活教学形式,提高教学质量,增强办学的吸引力和凝聚力。在新的形势下,要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况,坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓,坚持以退休干部为发挥作用的主体,使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。
第五、努力完善有特殊困难的离退休干部的帮扶机制,本着特殊群体,特事特办的原则,创造性地开展此项工作,加大工作力度,宗旨就是急退休干部之所急,解退休干部之所难。对有特殊困难的退休干部给予适当照顾,帮助退休干部解决生活、医疗等方面的特殊困难和问题。比如:为解决个别退休干部大额医疗费问题,按照相关的政策规定,按程序履行手续,申请爱心援助,为有困难的退休干部实际解决经济负担问题。
总之,退休干部管理服务工作是一项长期的复杂的工作,面对新情况、新问题,我们要在区委、区政府的领导下、市委老干部局的有力指导下,加强对退休干部管理工作的探索研究,研究分析退休干部工作中的新情况、新问题,探索退休干部管理工作的新途径、新方法,积极探索管理服务规律,为做好新形势下退休干部管理服务工作搞好调查研究,献计出力。