《实施意见》明确了离退休干部党组织建设的总体要求。明确了“一个引领、一个重点、一个目标”，即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神和中央关于全面从严治党的要求；以党支部“规范化建设和示范党支部创建”为重点；以“基本组织健全、基本队伍建强、基本活动经常、基本制度严守、基本保障到位”为目标，全面提升离退休干部党组织建设水平。

《实施意见》对加强和改进离退休干部党组织建设制定了五项新措施。一是“创新离退休干部党组织设置、做到基本组织健全”方面，明确提出“成立离退休干部党工委，书记由老干部局局长兼任、配备1名副科级专职副书记、配齐配强党务工作者；在华坪离退休干部党员居住集中的昆明丽江等地建立党支部，直属华坪县离退休干部党工委；离退休党员超过3人的单位单独成立离退休党支部；明确了离退休干部党支部支委班子设置”等措施，进一步夯实组织基础。二是“加强党员教育管理、建强党员队伍”方面，提出“加强离退休党员思想政治建设，坚持党支部每月1次政治学习、每半年1次组织生活会、用活用好红色资源抓好党性教育、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装离退休党员头脑；党员教育培训常态化，每年至少举办1期党支部班子成员培训班、党工委每一季度组织1次学习培训、组织部将离退休党组织书记纳入党务干部培训，建立党内关爱机制、重大节日走访慰问离退休党员”等措施，做到思想政治教育与关心关爱相结合。三是“严格党内政治生活、党内组织活动正常化”方面，提出“完善《华坪县离退休干部党支部工作制度》，落实三会一课、组织生活、民主评议党员、联系群众、情况报告、交纳党费、党性教育等制度”的明确要求，做到党支部政治组织生活严格规范。四是“加强组织领导、强化基本保障”方面，提出“县委各党工委要将离退休干部党支部建设纳入工作计划，同部署、同安排、同检查、同落实，落实书记的主体责任，每年深入党支部指导工作不少于2次”等措施，为离退休干部党组织建设提供坚强的组织领导保障。五是“加强硬件建设、强化经费保障”方面，提出了“县财政继续预算安排离退休干部党支部党员每人每年200元党建工作经费和支部班子成员每人每月100元的工作补贴，离退休干部党支部党员交纳党费全部返还用于开展学习活动慰问党员；落实离退休干部党支部学习活动阵地建设，保证党支部‘有学习活动室、有工作制度、有学习资料、有资料柜、有宣传栏’”等保障措施，做到离退休干部党支部工作硬件有保障。以上五项具体措施，将对全面加强和改进全县离退休干部党组织建设，进一步提升基层党建工作水平起到积极的推动作用。（华坪县委老干部局）